全面促进秋冬种生产加大补贴政策力度、保持粮食市场稳定、加强农业基础设施建设、加强秋冬种科技服务、鼓励冬季农业开发、做好农田水利建设工作和保障农资供应。

       对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农资综合补贴以及农机购置补贴是近年来行之有效的促进粮食生产稳定发展的政策措施。    综合补贴政策中新增加深松作业补贴的内容，调动农民深松作业的积极性。会议再次提出将增加这项补贴，并扩大补贴机具种类，完善补贴办法。

         作为调节粮油市场价格的“蓄水池”，会议确定今年东北地区玉米、大豆和明年夏收油菜子集中上市后，如果市场价格出现较大幅度回落，将继续实施临时收储政策，稳定市场价格，保护农民利益。同时，进一步完善临时收储的操作办法和机制，通过适当补助，鼓励加工企业积极入市收购，充分发挥市场机制作用。

    此外，在加强农业综合生产能力方面，会议还提出改善产粮大县粮食生产条件，启动实施保护性耕作工程和基层农技推广体系建设，继续支持开展高产创建活动，继续支持现代农业产业技术体系建设和基层农技推广体系改革，加强农田水利基本建设，提高秋冬种抗旱保障能力。

    同时，加强信息引导和生产服务，指导各地安排好生产结构，鼓励农民稳定小麦种植，千方百计防止油菜面积下滑。充分发挥专业合作组织和基层农技推广部门的作用，开展帮扶、代耕等服务，解决因外出务工等造成的劳动力缺乏问题，坚决防止耕地撂荒。